Animales sueltos: Epidemia Nacional
Hace ya un año, Ancosev publicó una nota llamando la atención a las autoridades sobre la reiteración de accidentes debido a la presencia de animales sueltos en rutas nacionales.
www.ancosev.org/animales-sueltos-en-la-via-publica
Debido a que no han parado de producirse múltiples accidentes, nos vemos en la necesidad de alertar nuevamente sobre este tema, solicitando que las autoridades competentes tomen cartas en el asunto, y elaboren una estrategia nacional para solucionar este problema, que ya tiene características de una epidemia, que provoca gran cantidad de lesionados, daños materiales y muertos.
Para tomar conciencia de la magnitud del problema, recogimos de medios y prensa del país, un listado de eventos publicados desde enero a agosto de 2018:
| 24 de enero | Tacuarembó | Choque MORTAL, de moto con vacuno, en Av. Gutiérrez Ruiz. |
| 27 de enero | Nueva Palmira | Choque por esquivar caballos sueltos. |
| 7 de marzo | Carmelo | Choque con LESIONADOS, moto con caballo. |
| 12 de marzo | Sarandí del Yi | Choque con LESIONADOS, moto con caballo. |
| 15 de marzo | Paysandú | Choque con LESIONADOS, moto con caballo. |
| 25 de marzo | Artigas | Choque auto con caballo. |
| 1 de abril | Salto | Choque MORTAL, moto con caballo. |
| 9 de abril | Rocha | Alerta por caballos sueltos en ruta 15 |
| 12 de abril | Rocha | Alerta por caballo suelto |
| 15 de abril | Mercedes | Choque con LESIONADOS, con caballo en ruta 21 |
| 18 de abril | Rocha | Choque con LESIONADOS auto con camión, por esquivar caballo. |
| 19 de abril | Carmelo | Alerta caballos sueltos cruzando el puente de Carmelo |
| 21 de abril | Maldonado | Choque con caballo en ruta IB, sobre la Capuera |
| 24 de abril | Soriano | Choque MORTAL, sobre ruta 2, vuelco por esquivar un animal. |
| 4 de mayo | Melo | Choque con LESIONADOS, ruta 8, vuelco por esquivar un vacuno. |
| 15 de mayo | Paysandú | Choque con caballo en Bvard. Artigas |
| 18 de mayo | Tacuarembó | Alerta de 6 caballos sueltos en av. G. Ruiz |
| 21 de mayo | Pirlápolis | Choque ruta 37 con caballo |
| 25 de mayo | Tacuarembó | Alerta por caballos sueltos en av. G. Ruiz |
| 29 de mayo | Tacuarembó | Alerta por caballos sueltos en ruta |
| 6 de junio | Mercedes | Alerta caballos sueltos en ruta desde hace varias semanas |
| 6 de junio | Mercedes | Choque autos con caballos |
| 7 de junio | Mercedes | Choque camioneta con caballo |
| 8 de junio | Canelones | Choque en ruta 11 con vacuno |
| 13 de junio | San José | Alerta caballos sueltos |
| 13 de junio | Salto | Choque con LESIONADOS, moto con novillo |
| 25 de junio | Paysandú | Choque con LESIONADOS, moto con perros |
| 27 de junio | Tranqueras | Operativo por caballos sueltos |
| 29 de junio | Melo | Choque con LESIONADOS, en ruta 26, moto con vacuno |
| 1 de julio | Carmelo | Alerta por caballos sueltos en av. Rodó |
| 8 de julio | Montevideo | Alerta por caballos sueltos en el cantero de av. Italia |
| 20 de julio | Paysandú | Choque en ruta 3 con caballo |
| 22 de julio | Bella Unión | Choque MORTAL, moto con caballo |
| 26 de julio | Dolores | Alerta del Alcalde por reiteración de presencia de caballos sueltos |
| 28 de julio | Artigas | Alerta por varios Choques debidos a caballos sueltos |
| 28 de julio | Durazno | Choque camión con caballo en ruta 5 |
| 30 de julio | Artigas | Choque en ruta 3, Ambulancia de ASSE con caballo |
| 30 de julio | Artigas | Choque con LESIONADOS, en ruta 30, auto con vacuno |
| 30 de julio | Durazno | Alerta por vacunos sueltos en ruta |
| 30 de julio | Florida | Choque con LESIONADOS, con caballo en ruta 5 |
| 1 de agosto | Colonia | Choque con caballo en ruta 22 |
| 3 de agosto | Young | Alerta del Alcalde por animales sueltos |
| 6 de agosto | Tranqueras | Incautación de caballos sueltos |
| 7 de agosto | Salto | Alerta caballos sueltos en plaza Artigas |
| 9 de agosto | Carmelo | Alerta caballos sueltos en av. Italia y av. Artigas |
| 11 de agosto | Paysandú | Choque MORTAL, moto por esquivar un perro en pueblo Porvenir |
| 15 de agosto | Cerro Largo | Choque con LESIONADOS, moto con equinos en ruta 26 |
| 15 de agosto | Florida | Alerta por reiteración de animales sueltos |
| 15 de agosto | Florida | Choque de auto con caballo en ruta 5 |
| 16 de agosto | Soriano | Choque con LESIONADOS, moto con vacuno en ramal ruta 97 |
| 16 de agosto | Carmelo | Alerta por caballos sueltos en playa Seré |
| 17 de agosto | Bella Unión | Alerta por caballos sueltos |
| 18 de agosto | Tacuarembó | Choque con LESIONADOS en ruta 5, moto con vacuno |
| 19 de agosto | Tacuarembo | Choque con auto con caballos en W. Ferreira Aldunate |
| 19 de agosto | Tacuarembo | Alerta caballos sueltos en av. Estévez |
Como se puede ver con claridad, no se trata de eventos aislados, debido al escape ocasional por algún descuido, de algún animal. Se trata por el contrario de una situación sistemática, persistente, y permanente, que se presenta en todo el territorio nacional. Una verdadera epidemia de alcance nacional, que provoca decenas de heridos, varios muertos por año, y una serie de graves daños materiales.
Ante esta situación no hay una respuesta de las autoridades nacionales. Ninguna autoridad ha tomado el tema en sus manos, y no hay una estrategia ni se ha encarado una política que ataque este problema.
Es un problema sistémico, dado que hay una gran cantidad de propietarios de ganado tanto vacuno como equino, que no tienen tierras registradas. Se trata de productores que utilizan tierras fiscales al costado de la ruta, o espacios públicos en ciudades y pueblos para alimentar a sus animales. En un artículo publicado en el observador, se estima en 12.500 animales en esta situación.
Las autoridades están incumpliendo con los cometidos establecidos en las leyes aprobadas, que son la ley 18.471 del 27/3/2009, de Tenencia Responsable de Animales, la ley 19.355 del 19/12/2015 que crea la COTRYBA (Comisión de Tenencia Responsable y Bienestar Animal) dentro del MGAP, y su reglamentación mediante el decreto 204/017 del 31/07/2017.
El art. 10 del decreto, faculta a COTRYBA a adoptar MEDIDAS PRECAUTORIAS, para prevenir y evitar actos, que pongan en riesgo la vida y/o integridad física de PERSONAS o animales.
El art. 14 establece la RESPONSABILIDAD del tenedor de los animales por el DAÑO O LESIONES a TERCEROS.
El art. 15 autoriza LA CAPTURA, de ANIMALES SUELTOS en la vía pública.
El art. 16 establece como cometidos de COTRYBA:
- ASESORAR al Poder Ejecutivo en programas y políticas
- Planificar, Organizar, Dirigir, y Ejecutar programas en coordinación con el PE
- Recibir y Diligenciar DENUNCIAS por ABANDONO DE ANIMALES
- ACTUAR DE OFICIO
- REQUERIR la intervención del MINISTERIO DEL INTERIOR Y LA JUSTICIA
- APLICAR SANCIONES: MULTAS, CONFISCACIÓN, PROHIBICIÓN DE TENENCIA
Analizando la actuación de COTRYBA en su página web, se puede observar que se ha enfocado en las políticas de castración de perros y colocación de chips en perros.
No se pueden observar, ni constatar, acciones en materia de prevencion de accidentes y lesiones por animales sueltos en rutas y ciudades.
Por lo tanto creemos que se debe exigir a COTRYBA, y a las comisiones departamentales que la integran, las CODETRYBAS departamentales (que están integradas por el Jefe de Policía del departamento, el Jefe de Salud departamental, el Jefe del MGAP departamental, y un responsable de la Intendencia),
que cumplan con los cometidos que establece la ley y su decreto reglamentario.
Desde ANCOSEV instamos a COTRYBA y las CODETRYBAS departamentales que actúen de oficio en el tema de animales sueltos, desarrollando una política y una estrategia nacionales que aborden este problema. Ya que uno de sus cometidos fundamentales, es proteger a las personas del riesgo de lesiones y muerte por siniestros viales, provocados por animales sueltos en vías de tránsito y ciudades de nuestro país.
Cada ciudadano debe exigir la actuación de la CODETRYBA de su departamento.
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Fotos extraídas de la página de Facebook de “Red Uruguay de Víctimas y Fliares. de Víctimas de Siniestros de Tránsito”
